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　　中国产业经济信息网 时间：2024-01-18

　　新年伊始，一线城市持续对楼市限制性政策进行调整。在备受关注的限购方面，上海首先迈步尝试。

　　近日，根据上海奉贤区和青浦区官方微信公众号消息，两区针对备受关注的单身限购政策进行调整，符合条件的非沪籍人才，可在两区特定区域内购买1套住房。

　　曾经“非上海户籍单身不能买房”的规定，正逐渐在五大新城陆续出现松动。上海会否更进一步？又是否会为北京限购政策的调整带来更多可能？

　　非沪籍单身人士在上海可以买房的范围再扩大，这次出手的是青浦和奉贤。

　　据“绿色青浦”微信公众号，沪缴纳职工社会保险或个人所得税满3年及以上且在上海市无住房，与青浦区用人单位签订2年及以上劳动(聘用)合同且工作满1年的非沪籍人才，并同时符合单位条件之一、个人条件之一的，可在青浦新城区域范围内购买1套住房，同时购房资格由居民家庭调整为个人。

　　另据“上海奉贤”微信公众号，与用工单位签订2年及以上劳动(聘用)合同且在本单位工作满1年、按规定在沪缴纳职工社会保险或个人所得税满3年及以上、在上海无住房的非沪籍人才，同时符合单位条件之一、个人条件之一的，可购买奉贤新城住房1套，同时购房资格由居民家庭调整为个人。

　　回溯此前，上海撕开外地单身限购的口子始于远郊区域金山区。2023年10月，金山区发布的人才安居新政，同样规定符合要求的非沪籍单身人才可在特定区域内购房。

　　当时业内普遍认为，金山区的定向松绑之于整个上海而言，释放了非核心区持续宽松的信号，并开始对五个新城的限购放松有所期待。如今看来，五个新城整体上仍是上海落实分区的差异化调控的优选项。

　　当前，青浦与奉贤的房地产市场依然面临一定压力。中指研究院数据显示，青浦新城2023年新房成交面积同比下降10.9%，出清周期在14个月；奉贤新城2023年新房成交面积同比下降24.3%，出清周期在7.4个月。

　　中指研究院上海数据总经理张文静认为，新政策的出台有利于促进各类人才流入，提速新城发展，将在一定程度上对刚需和改善性住房需求释放起到促进作用，对市场情绪将带来积极引导。

　　“对个人购房在社保缴纳条件进行放松，符合因区施策的逻辑。这些区域都是产业新区，正在进行五大新城开发，房地产在其中发挥了为基础设施融资、招商引资、人才引进的重要作用。” 广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说，这一方面是为了稳定市场销售、去化库存，另一方面也是为政府的土地出让创造条件。

　　新政的出台正值周末，青浦区一位房产中介对中新财经记者表示，周末购房者的咨询量有所上升，但目前主要集中在沟通与约看的阶段。因为政策对公司注册地、社保等方面仍有一定要求，可能会限制住一部分意向人群。

　　“大概在两三个月前就有消息说会有限购的松动，这也是必然的一步，大家早有准备。在我们看来，还是不能把它当作一个单纯的房地产政策，而是一个吸引人才的政策。长远来看，青浦还是需要更多人才来带动发展。”上述房产中介表示。

　　各地仍对政策的进一步深入充满期待。2023年12月14日，京沪接连优化房地产政策，包括优化普宅认定标准、降低首付比例、降低房贷利率下限等，大幅降低了居民置业门槛和购房成本。

　　中指研究院数据显示，12月北京月新房成交套数环比增长38.5%，上海则环比增长2.4%。上述京沪政策整体对当地市场产生了一定积极效果，但整体带动幅度有限。可见在新政满月之后，也迫切需要进一步的支持与承接。

　　“房地产调控进入新的阶段，即一线城市外围区域调整限购政策。当前包括一线城市在内的热点城市外围区域普遍成为产业新城和人口集聚的区域，处于大开发大建设阶段，房地产在其中的作用还是非常大。”李宇嘉预计，其他一线城市也会跟进。

　　“进入1月后，楼市也将进入传统的淡季，从维持热度的可持续效应角度，降低首付后也需要有进一步的跟进举措，来维系政策热度和继续提振市场信心。”中原地产首席分析师张大伟表示，之前的政策多是针对改善需求继续加杠杆，但放松限购是针对新增需求的政策。

　　张大伟提到，在全国楼市政策核心的几个城市中，此前一般都是深圳先调整政策。上海这一次在限购方面领先了深圳，后续北京和深圳大概率也会跟进微调。政策的方向应该还是远郊区先试点、调整社保年限等，但北京的影响和力度大概率不会超过上海。（记者 左宇坤）

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