您提出的关于《关于解决农业从业人员老龄化问题的建议》的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

　　一、打造产业联合体，形成融合发展新格局

　　按照乡村产业发展规划，推进全产业链建设，我区规划打造1-2个产业融合平台，拟嘉定北片区域通过优依农(上海)供应链科技有限公司牵头，南片区域通过上海润晨农业发展有限公司牵头，以产业化农业龙头企业+农民合作社等模式组建农业产业联盟，带动周边农户，不仅指导农民种，更要帮助农民销，集体打市场，在上海叫响嘉定区农产品区域公共品牌，培育乡村新业态。

　　二、推广地产农产品销售平台，打造嘉定农产品区域公共品牌

　　2021年，我委积极推广地产农产品统一销售平台“我嘉生鲜”平台和区域公用品牌“嘉定嘉品”。该平台配送嘉定全域和中心城区，基本实现果蔬24小时内从“田头”直达“灶头”，以最优的品质和最实惠的价格让市民吃上嘉定地产特色农产品。“我嘉生鲜”集合了马陆葡萄、外冈大米、华亭哈密瓜等区域特色品牌，又集合了嘉定白蒜、黄渡番茄等农业老品牌一起制定统一包装，打造嘉定区地产农产品公用品牌——“嘉定嘉品”，力争发展成为嘉定家喻户晓的高品质生鲜电商平台。2021年，“我嘉生鲜”微信平台已成功完成配送4515单，销售额38.3万元，建立了千余位稳定的客户群。同时建立线上线下联动机制，组建“我嘉生鲜”线下展示展销队伍，在菊园庆丰收活动及州桥“塔南小集”开展地产优质农产品展示展销活动，并每周五中午在部分机关食堂开展抱团销售活动。今年疫情期间，为缓解我区封控地区居民买菜难的实际困难，“我嘉生鲜”自3月13日起便通过统一销售平台及快团团“我嘉生鲜”微信小程序推出应急农副产品套餐和配送服务，将优质地产农产品直送社区，稳定市民“菜篮子”“米袋子”。截至4月4日，“我嘉生鲜”平台累计为嘉定居民提供了2万余份农副产品礼包，共计60余吨新鲜蔬菜。

　　三、制定政策，营造农业从业人员就业创业新氛围

　　在构建乡村人才队伍建设方面，我委主要开展新型职业农民培育工作。“十三五”以来，全区已构建了以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心，推进教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”的高素质农民培育制度体系。目前，我区已培训新型职业农民1097人，认定新型职业农民965人。

　　为了促进本区新型职业农民就业创业，由我委起草的嘉农委规〔2020〕5号文《关于印发关于嘉定区农业经营主体实行参保补贴的实施意见的通知》里明确了在本区农业经营主体从事种植、养殖工作，并建立劳动关系一年以上的本区户籍新型职业农民给予参保补贴。我区参保补贴政策实施已11年，2011年政策刚开始实施时补贴标准为500元/月，2013年调整为700元/月，2020年7月调整为1153元/月，2021年调整为1317元/月，每年随着社保缴金基数逐年递增，受到基层一致好评。

　　同时，我委进一步完善新型职业农民认定的奖励政策和新型职业农民的参保补贴政策。嘉农委〔2019〕112号文《关于印发嘉定区农业科技型企业引进和培育补贴办法等4个文件的通知》里明确了农业科技型企业引进和培育奖励办法、农业人才激励政策和新型职业农民扶持奖励办法。这两个文件为嘉定农业科技人才创新创业提供政策支持与保障。通过政策调整，激励各类优秀人才和农村有志青年投身农业，着力培育一批有文化、懂技术、会经营的高素质农民，为我区现代农业发展提供强有力的人才支撑。

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