美国面对185比1的局面，竟然还能取得“全面胜利”？问题出在哪里？更重要的是，戳破美方阴谋的中国，又会如何应对这样的局面？

　　近日，中方倡议成立世界人工智能合作组织，总部拟建在上海。这也是中方坚持践行多边主义、推动共商共建共享全球治理的重要举措。表面上看，中方推动成立该组织，似乎“仅仅”是利好全球国际合作的一次尝试，但是如果基于当前的全球局势来看，中方这一举措，或将对国际格局带来深远的正面影响，为什么呢？对这一点，我们还是要从美国说起。

　　不久前，日本和欧盟先后对美国服软，这也标志着全球比较主要的经济体中，除了中国和印度，其他几乎全部都已经屈服于美国总统特朗普的关税倾轧，这一结果令人失望，更令人痛心。为什么呢？其实客观来讲，以美国的综合实力，它们并不具备在一场185比1的贸易对抗中取胜的实力，但是特朗普的具体战略产生了一种很极端的效果，就是令其余185国陷入“囚徒困境”，并不是说这些国家犯了法，但是它们的处境确实类似于这种局面。“囚徒困境”是博弈论中的概念，虽然185国面临类似的压力，但因为个体均面临合作与背叛的抉择，造成部分个体在应对来自美国的压迫之际，会采取一些利好自身、但不利于集体的抉择，简单点概括就是多方意见难以统一。

　　185比1的尴尬：美国为何还能“赢”？

　　最近，联合国大会上出现了令人咋舌的一幕：一项关于人工智能全球治理的决议，185个国家投了赞成票，只有美国一家反对。按说这种压倒性多数的结果，美国应该乖乖接受才对，可现实却让人跌破眼镜——美国不仅没“输”，反而通过一系列操作把局面扭转了。这背后的门道，得从美国的“霸权工具箱”说起。

　　首先，美国手里攥着联合国的“否决权”。在安理会这类关键机构里，美国作为常任理事国，哪怕全世界都支持一项决议，只要它一票反对，决议就卡在那儿动弹不得。比如2024年巴勒斯坦申请加入联合国，12个安理会成员国都赞成，就美国一家否决，直接让决议流产。这种“一票否决”的特权，让美国在国际事务中拥有“刹车”的能力，哪怕自己是少数派，也能把多数人的意志摁在地上摩擦。

　　其次，美国的盟友体系就像一张看不见的网。表面上看，美国在联合国投票中孤立无援，但实际上，它通过军事同盟、经济援助等手段，把几十个国家绑在自己的战车上。比如北约国家，在涉及美国利益的投票中，往往会跟着美国的指挥棒转。就算有些国家心里不乐意，也得掂量掂量美国的“制裁大棒”会不会落到自己头上。这种“胡萝卜加大棒”的策略，让美国在投票时看似孤立，实则有隐形的支持。

　　再者，美国擅长“另起炉灶”。既然在联合国里玩不转，那就自己搞一套。比如在人工智能领域，美国一边阻挠联合国的决议，一边联合盟友成立“人工智能联盟”，制定有利于自己的技术标准和规则。这种“平行体系”的玩法，让美国即使在联合国里输了投票，也能在实际操作中掌握主导权。就像当年美国绕开联合国发动伊拉克战争，虽然国际社会反对声一片，但美国照样我行我素。

　　中国破局：从被动防御到主动塑造规则

　　面对美国的霸权行径，中国没有选择硬碰硬，而是另辟蹊径，通过创新国际组织来破局。2025年7月，中国倡议成立世界人工智能合作组织，总部拟设在上海。这一步棋，看似只是推动国际合作，实则是对美国霸权的“精准打击”。

　　首先，中国抓住了全球南方国家的痛点。发展中国家在人工智能领域普遍面临技术落后、人才短缺的问题，而美国主导的国际组织往往忽视它们的需求。中国提出的世界人工智能合作组织，明确把“弥合数字鸿沟”“帮助发展中国家加强能力建设”作为核心目标。比如，中国计划通过技术转让、培训项目等方式，帮助非洲、拉美国家建立自己的人工智能产业体系。这种“普惠式”的合作模式，一下子就赢得了全球南方国家的支持。

　　其次，中国用“开源开放”打破技术垄断。美国在人工智能领域长期奉行“闭源”策略，试图通过技术封锁保持领先地位。而中国则反其道而行之，不仅开放自己的大模型技术，还推动建立跨国开源社区。比如，中国的DeepSeek大模型开源后，下载量在两周内就突破20万次，远超同期其他开源模型。这种开放姿态，让更多国家能够低成本地获取先进技术，削弱了美国的技术霸权。

　　再者，中国把总部设在上海，是一步“地缘棋”。上海不仅是中国人工智能产业的高地，拥有完整的产业链和丰富的应用场景，还是全球金融和航运中心。把国际组织总部设在这里，既能利用中国的产业优势，又能吸引全球人才和资源。更重要的是，这标志着国际治理重心正在从西方转向东方，打破了美国长期主导国际组织的局面。

　　全球治理新范式：人工智能时代的中国方案

　　中国倡议成立世界人工智能合作组织，表面上是技术合作，实则是在重塑全球治理体系。这种新范式，至少带来了三个方面的深远影响：

　　第一，推动国际关系民主化。长期以来，国际组织的话语权被少数西方国家垄断，发展中国家的声音很难被听到。中国提出的世界人工智能合作组织，强调“共商共建共享”，让每个国家都能平等参与规则制定。

　　第二，促进全球技术普惠。人工智能是一把双刃剑，既能推动发展，也可能加剧不平等。中国的方案把“普惠发展”放在首位，通过技术援助、资金支持等方式，帮助发展中国家缩小与发达国家的差距。

　　第三，引领全球治理规则重构。美国在人工智能领域的霸权，很大程度上依赖于其主导的技术标准和规则。中国通过成立世界人工智能合作组织，正在推动建立一套新的治理框架，强调“安全可控”“公平普惠”“开放合作”。

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