内容摘要：《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》获批，规划显示苏淀沪城际走中线方案。

　　近日，国务院关于《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》(国函〔2025〕8号)的批复公布（下文简称《批复》）。

　　《批复》指出，原则同意自然资源部审查通过的《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是苏州市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

　　作为青浦人，蕞关注的焦点自然是《规划》中有没有提及对“苏淀沪城际”的规划描述。

　　果然，在本次批复的《规划》“对外交通通道示意图”中我们发现了“苏淀沪城际”。

　　《规划》展示的“苏淀沪城际”延续了苏州方面一贯的规划诉求，即中线方案，沿北青公路进入上海市青浦区，并衔接示范区线华青路站

　　该图面显示，“苏淀沪城际”由苏州工业园区“园区站”向南途经苏州东站，并向东经过甪直、锦溪、淀山湖镇，由北青公路进入上海，去往虹桥枢纽。

　　图面中除了展示“苏淀沪城际”字样及选线外，还展示了与示范区线衔接“示范区线”字样（详见附图红框）。

　　这与我们去年12月报道的《苏淀沪城际、嘉青昆快速路等蕞新消息》一文中“苏淀沪城际”走向完全一致。

　　另外，根据去年11月商务部关于印发《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》（商资发〔2024〕282号）的通知指出，“将推动苏淀沪城际铁路接入虹桥综合交通枢纽并与上海机场联络线贯通运营。支持苏州工业园区稳步推进城市轨道交通建设”。

　　也就是说，苏淀沪城际将采用上海市域铁路的制式，将与上海的市域铁路跨线贯通运营，并直达虹桥和浦东两大枢纽。

　　去年12月成立的环沪轨道交通运营有限公司为长三角地区跨省城际、市域铁路一体化运营迈出了实质性、坚实的关键一步！

　　国家级“上位规划”的批复，更加大了苏淀沪城际按照苏州方面规划意愿（中线方案）落地的可能性。

　　《批复》蕞后要求，维护规划严肃性权威性。《规划》是对苏州市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。

　　另外，去年上海久事集团专家发布的相关市域铁路论文中，更是提倡苏淀沪城际将北线（吴江支线）和南线方案一同实施

　　就像我们在《2025大青浦房谈之十大年度事件展望》一文中畅想的，2025年，很可能成为苏淀沪城际选线公布的时间窗口。

　　苏淀沪城际、嘉青昆快速路等蕞新消息

　　苏淀沪城际获“顶层设计”，将跨线运营直达虹桥和浦东两大枢纽

　　以下我们来简单了解一下《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》：

　　《规划》规划范围为苏州市行政辖区全域，包括吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、苏州工业园区、 虎丘区6个市辖区和张家港市、常熟市、太仓市、 昆山市4个县级市

　　其中，中心城区规划范围包括姑苏区行政辖区和吴江区、吴中区、相城区、苏州工业园区、虎丘区 的部分地区，面积849.49平方千米。

　　全国先进制造业和高新技术产业基地

　　具有江南水乡特色的国际旅游目的地

　　到2035年，苏州市耕地保有量不低于193.77万亩，其中永久基本农田保护面积不低于172.81万亩；生态保护红线平方千米；城镇开发边界面积控制在2651.83平方千米以内。

　　《批复》还提到，构建支撑新发展格局的国土空间体系。深度融入长江经济带发展、长三角一体化发展战略，积极参与上海大都市圈建设，共建长三角生态绿色一体化发展示范区，促进长江南北岸城市功能联动，加强苏锡常都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

　　国土空间开发保护总体格局方面，对接国家两横三纵城镇化战略格局、国家农产品主产区和国家粮食安全产业带、三区四带生态屏障等国土空间开发保护要求，推动市域一体化发展，形成“一主四副双轴、一湖两带两区”的多中心、 组团式、网络化的国土空间开发保护总体格局。

　　“一主、四副双轴、一湖两带两区”内容详见附图。

　　市域城镇空间布局方面，全市将形成由1个苏州中心城区、4个县级市中心城区、8个产城融合的副城区或城市组团、34个中心镇”构成的四级城镇体系。

　　完善一主四副双轴多中心、组团式、网络化的城镇空间格局，依托沪宁发展轴、通苏嘉发展轴为主骨架， 推动市域城镇空间集中集约、布局优化、品质提升。

　　我们看到，《规划》与青浦区相邻规划了两个产城融合的副城区，即昆山南部滨湖副中心和汾湖片区。

　　《规划》在综合交通章节提到，提升枢纽能级，建设高效链接国际、国内的集航空、铁路、公路、 港航系统于一体的全国性综合交通枢纽城市。

　　全面提升苏州对外交通高效通达能力，增强面向全球、国家以及区域的辐射能力，实现苏州至上海大 都市圈主要城市1小时可达，苏州至长三角地区主要城市2小时通达，苏州至全国主要城市3小时基本覆盖。

　　完善市域交通体系构建以市域高快速路、市域轨道交通为骨干的市域一体化交通网络体系，提升市域各组团之间以及与苏州中心城区之间的高效通达能力，打造45分钟市域交通圈，实现张家港、常熟、昆 山、太仓四个县级市中心城区至苏州中心城区45分钟可达，相邻市域组团之间实现30分钟互通。

　　优化城市交通网络，构建以人民为中心、公交和慢行优先、内外衔接高效、具有江南水乡魅力的高品质城市交通系统，塑造绿色低碳交通典范城市。依托绿色、集约、高效、便捷的城市交通系统，实现城市片区内出行15分钟可达，相邻城市片区间出行30分钟可达。

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